谈一谈2022年现阶段的集采特点

集中采购
王波 2022-12-14
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耿鸿武
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集采主要包括两个部分,一个是来自于国家的联采。第二部分其实是来自于以省为单位或以省级联盟为单位的带量采购。目前省级带量采购所涉及的品种数远远要高于国家联采的品种数。集采影响更大的是以省级联盟为主导的联采,这种方式对我们影响更大。
 
2022年联采特点
 
第一个,国家的联采制度在逐渐地完善迭代,已经形成成熟性的方案。未来的11233框架体系,在未来三年到五年不会改变。
 
第二个,探索各地的联盟采购机制。在去年到今年整体的发展过程中,已经出现了20余个相应的联盟。去年大约搞了18个联盟的招标项目,今年又搞了三个招标联盟的项目。到目前为止一年半的时间里,二十一个招标项目,都是来自于联盟采购,所涉及的品种数量也不一样。
 
第三个,我们过去经历的两到三年的招标基本都是以带量采购为主导。但是2021年,卫健委把各地的挂网规范做了新的要求。新的要求其实是基于2015年卫健委主导的集中招标采购提出的五种招标模式中的一种。医保局针对于其中两种采取了措施,前三年主要是针对集中采购的方式,提出了带量采购的新思路和方法。在那五种里还有第二种就是挂网采购。去年三十一个省基本针对于挂网制度进行了重新的规范和完善,尤其是带码入网成为新阶段的要求。
 
第四个,落实了两项重要的政策,一个是结余留用政策;第二个是信用评价。
 
第五个,在中选产品的使用方面做出了相应的规定。这些规定对于集采后的销售,其实是影响很大的。尤其是对于过去以市场推广为主导的企业,以招商代理制为主导的企业,在未来的销售、渠道模式,都会产生重要的影响。

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